Somalia är på väg att förändras men läget är ännu långt
ifrån stabilt. Den fredsbevarande styrkan kontrollerar tillsammans med
somaliernas armé numera Mogadishu. Strider och terrorattacker förekommer
emellertid fortfarande och rörelsefriheten är begränsad. En närvaro av AMISOM
är avgörande för säkerheten och därmed utvecklingen i Somalia. Sverige har haft
en viktig roll på Afrikas horn men tappat i engagemang och därmed inflytande. Idag
finns det inte ens ett svar på om Sveriges regering erkänner de nyvalda beslutsfattarna
i Somalia. Men det jag vet är att, socialdemokraternas engagemang för Afrikas
horn och Somalia fortsätter.
Som första Europeiska parlamentariker efter valen besökte
jag Somalia. Utanför flygplansfönstret såg jag en till synes oändligt lång vit
sandstrand med ett lika ändlöst blått hav utanför. Flygplanet landade mjukt på
flygplatsen Mogadishu. Men utan bevakning av African Union Mission in Somalia
(AMISOM) hade det varit omöjligt att hålla denna länk med omvärlden öppen.
President Hassan Sheikh Mohamud har installerat sig och Premiärminister
Abdi Farah Shridon Saaid har fått gehör av parlamentet för sin regering med tio
ministrar varav två kvinnor. I huvudstaden regerar Borgmästaren Mohamed Ahmed
Noor, brukar benämnas som världens mest hotade man. Han har återvänt från
Storbritannien, gett upp sin frihet och sitt privatliv för sin hemstad. Såväl
president som företrädare för regeringen visade sin uppskattning och tackade
Sverige för vårt mottagande av somaliska flyktingar.
Efter tjugo år av krig hade Somalias statapparat i praktiken
fallit samman, Somalia räknades som en "failed state". AMISOM bör få
ett fortsatt starkt stöd, samtidigt som en tidsplan bör anges för när ansvaret
för säkerheten i landet ska lämnas över till Somalias regering. Alla jag mötte
sa, prioritet ett är, säkerhet, för utan säkerhet är ingen utveckling möjligt.
All infrastruktur förstördes i landets 18 distrikt. Mogadishu är staden där
rutinerna står i rad efter rad. Behovet av återbyggnad är stort i denna stad
med 2.4 miljoner invånare.
De ekonomiska kostnaderna för Somalias krigstillstånd har
varit enorma, men den främsta förlusten har varit de människor som mist livet.
Sverige och EU bidrar med humanitärt stöd till Somalia. Sammantaget uppskattas
att den humanitära- och utvecklingshjälpen till Somalia under de senast två
årtiondena uppgått till minst 13 miljarder dollar. Under samma period har
somalier utanför landet skickat in ungefär lika mycket till sina kvarvarande
anhöriga. För inte glömma de militära insatserna mot terrorism och
internationell brottslighet samt piratverksamhet kostat.
Torka anges nästan ryggmärgsmässigt som förklaring till
svält. Uteblivna regn satte igång den negativa spiral som följts av torka och
svält. Bristen på rent vatten är stor. Men det är inte ödesbundet att torka ska
leda till svält. Det är inte heller problem som biståndet ensamt kan lösa. Det
handlar om människors prioriteringar och agerande. Listan på dem som tjänat på
kaoset i Somalia är lång – korrupta f.d. politiker, krigsherrar, pirater,
vapensmugglare, droghandlare, penningtvättare, och t o m
hjälporganisationer.
Några faktorer har varit överordnade: bristen på fred och
demokrati, ansvarsutkrävande samt regionala spänningar och konflikter. Om inte
fler kan tjäna på fred än på kaos och konflikt kommer hungersnöd att återkomma.
Behoven är så omfattade att omvärlden måste samordnar sig i dialog med landets
regering och parlament samt AMISOM. Därför är det viktigt att Sverige också
stödjer AMISOM i deras arbete.
Somalierna lyfter också fram behovet av att kunna utveckla
småföretagandet för kvinnor och män samt utveckla handeln. Man var väl medveten
om att med en ungdomsarbetslöshet på 80 % blir en bärkraftig ekonomisk tillväxt
en ödesfråga för landet. Därför finns intresse av kontakter mellan företagare i
Sverige och Somalias kvinnliga och manliga företagare, för yrkesutbildning och
handel.
En återbyggnadsprocess skulle ge många jobb och
investeringar, några exempel på investeringar av somalier i diasporan finns
redan, ett hotell och en restaurang med specialisering på fisk- och skaldjur.
Men den som vill ta en kall öl får vänta ännu ett tag. Många, för att inte säga
majoriteten av de som nu fått ansvar för att återuppbygga landet och dess institutioner
har kommit tillbaka från diasporan. Även om alla samhällsområden står inför
stora utmaningar så ligger en optimism i luften. Somalier i diasporan har en
viktig roll för landets utveckling bl. a. genom ett permanent återvändande men
än så länge genom tidsbegränsade insatser på nyckelposter. När kompetens
efterfrågas för så gott som alla samhällsområden är det smart att underlätta
deras bidrag till samhällsuppbygganden.
Sverige bör inrätta ett program som genom finansiering
möjliggör för svensk-somaliska experter att konkret bidra till ett fungerande
Somalia. Det är därför obegripligt att regering inte lagt fram någon strategi
för politik i förhållande till det nya Somalia.
Den konsulära verksamheten som likväl som andra kontakter
kan förväntas växa mellan våra länder. Önskemål har framförts om att Somalia
bör upprätta en diplomatisk närvaro genom ett konsulat i Sverige. Detta är dock
något för Somalias beslutsfattare att hantera. Men nu föreligger såväl
politiska som praktiska förutsättningarna för att upprätta en diplomatisk
närvaro genom en Konsul i Mogadishu. Sveriges regering bör snarast besluta om
en diplomatisk närvaro i Somalias huvudstad Mogadishu.
